Piden dos múltiplex de TDT para TVE y despliegue simultáneo de la privada

La Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC) ha defendido que el Plan Técnico Nacional de la TDT siga asignando dos múltiplex de modo permanente a la televisión pública estatal, con el fin de que ésta pueda cumplir con su papel de locomotora en el I+D+I audiovisual y en el desarrollo de la alta definición.

En su escrito de observaciones, aportado al Consejo de Consumidores y Usuarios para las alegaciones de éste ante el CATSI, AUC pide también que se fije un fecha para los concursos de las nuevas licencias televisivas y un despliegue simultáneo de los cinco múltiplex reservados para los canales privados de la TDT, con el fin de racionalizar el proceso, garantizar la calidad en la recepción de los canales estándar y de alta definición, y que los ciudadanos no tengan que padecer sucesivas reantenizaciones y resintonizaciones de su equipamiento audiovisual.

En relación a esas adaptaciones del equipamiento, la Asociación pide que se mantengan como documentos de obligada entrega al usuario por parte de los antenistas, no sólo copias de los boletines de instalación, sino también el protocolo de pruebas normalizado que se menciona en el Anexo VII de la Orden ITC 1142/2010, en la medida en la que contiene los datos técnicos que acreditan la correcta adaptación de la instalación. Asimismo, consideran que debería mantenerse, como obligación general o, al menos, a petición del usuario, el depósito por vía telemática en la SETSI de dichos documentos en prevención de posibles reclamaciones.

Finalmente, AUC se refiere a la disposición final primera del Proyecto de Real Decreto, según la cual se modifica la actual normativa para determinar que “los usuarios no podrán reclamar la protección frente a posibles interferencias causadas por otras señales de telecomunicaciones distribuidas en esas bandas, aunque la emisión de esas señalas se produzcan con posterioridad al diseño y construcción de la ICT”.

Teniendo en cuenta que, por otra parte, queda claro que debe garantizarse la debida protección a las señales de televisión frente a las de otros servicios, la Asociación de Usuarios de la Comunicación pide que se aclare en qué circunstancias se pretende impedir el derecho a reclamar de los usuarios.

No sería de recibo que un ciudadano que empieza a sufrir interferencias en la recepción de la TDT, con una instalación adecuada, debido a la expansión de la banda ancha, no pueda exigir el cumplimiento de la garantía de debida protección a la señal del servicio televisivo que en la propia disposición final se contempla.

NP

 

Industria aplaza a septiembre la aprobación del Plan de TDT

El Ministerio de Industria ha confirmado que el Gobierno abordará el Plan Técnico de la Televisión Digital Terrestre (TDT) y del Dividendo Digital en Consejo de Ministros el próximo mes de septiembre, en lugar de antes de finales de julio como había comentado el ministro del ramo, José Manuel Soria, y, a partir de este momento, se convocará el concurso para los nuevos canales de televisión.

"Ya con la presentación del plan se tiene una idea muy clara del calendario y de los mecanismos que se proponen. La aprobación formal por el Consejo de Ministros se producirá ya en el mes de septiembre, después de las alegaciones y del informe que realice el Consejo de Estado", ha explicado este jueves el secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (Setsi), Víctor Calvo-Sotelo.

El pasado lunes Industria remitió a los agentes implicados el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el plan técnico nacional de la TDT y se regulan determinados aspectos para la liberación del dividendo digital, que permitirá dejar libres las frecuencias de 800 MHz empleadas por las televisiones para comunicaciones móviles.

Calvo-Sotelo ha recordado además que el Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI) se reunirá esta tarde para analizar el Plan Técnico Nacional de la TDT y liberación del dividendo digital.

"El sector entero estaba esperando este proyecto y la acogida ha sido favorable a que saquemos ya la información y lo pusiéramos en marcha antes del verano. Hoy lo discutiremos en el Catsi y también ahí tendrán oportunidad de hacer las observaciones que les parezcan oportunas", ha señalado Calvo-Sotelo.

Cumplir con los plazos

Preguntado por la dificultad de poner en marcha el plan del dividendo digital en los plazos que fija la Unión Europea, el secretario de Estado de Telecomunicaciones ha señalado que el Decreto fija la fecha de cambio de frecuencias al 1 de enero de 2015, que es el compromiso europeo, y fija además el proceso que se va a seguir para cumplir con ese calendario.

"Yo creo que hemos hecho un nuevo plan que es claramente más simplificado que el que nos encontramos encima de la mesa cuando llegamos, presenta menos riesgos y menos costes para los ciudadanos y empresas y por tanto podremos cumplirlo en el plazo que se diga en el propio decreto", ha asegurado.

La liberación de este espectro es un mandato comunitario y España debe acatarlo a partir del 1 de enero de 2015 con el fin de liberar unas frecuencias por las que los operadores desembolsaron 1.300 millones de euros y que permitiría llevar el 4G a poblaciones más pequeñas, dar mayor cobertura geográfica y ofrecer una mejor calidad en interior de edificios.

Concurso de frecuencias

En cuanto al concurso para elevar la oferta de canales, Calvo-Sotelo ha señalado que el proyecto al planificar ocho múltiples señala que "efectivamente" hay una capacidad sobrante de frecuencias y ha adelantado que el concurso para otorgar las mismas se hará "una vez se haya aprobado el decreto".

"En el momento, en el que se apruebe el decreto será cuando el Gobierno tendrá que llevar a cabo una convocatoria de concurso y es cuando tendrá que hacer con un instrumento distinto sobre ese decreto ya aprobado la convocatoria del concurso", ha explicado.

Industria informó el lunes que el nuevo plan para la reordenación de la TDT, que prevé que un 30 por ciento de la capacidad que se reserve para televisión privada nacional salga a concurso para incrementar la oferta de canales fomentando la Alta Definición.

EP

 

Industria presenta el Plan para la reordenación de la TDT

El Plan garantiza la continuidad de toda la oferta actual de canales nacionales, autonómicos y locales. Un 30% de la capacidad que se reserva para televisión privada nacional saldrá a concurso para incrementar la oferta de canales fomentando la Alta Definición.

Como parte de este proceso se realizará una amplia campaña informativa a todos los ciudadanos, sobre la reordenación de la TDT y las actuaciones que hayan de realizar en sus instalaciones receptoras. También se ha presentado al CATSI medidas de mejora de los derechos de los usuarios en el ámbito de los SMS Premium, y los primeros desarrollos reglamentarios de la nueva Ley general de Telecomunicaciones aprobada el pasado 6 de mayo.

El Ministerio de Industria, Energía y Turismo ha remitido hoy al consejo asesor del Sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI), varios proyectos normativos, continuando así la estrecha colaboración con el sector.

Destaca el Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la televisión digital terrestre y se regulan determinados aspectos para la liberación del dividendo digital. Asimismo se ha solicitado informe del Consejo Asesor en relación con medidas de mejora de los derechos de los usuarios de los SMS Premium, y las primeras normas de desarrollo de la nueva Ley General de Telecomunicaciones.

Proyecto de RD por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la televisión digital terrestre y se regulan determinados aspectos para la liberación del dividendo digital

El Gobierno establece los próximos pasos a seguir en el proceso de reordenación de la TDT tras meses de trabajo con todos los agentes del sector y con el principal objetivo de facilitar la evolución tecnológica de la TDT a través de la Alta Definición y extender los beneficios de la tecnología móvil 4G a todos los ciudadanos lo antes posible.

Antecedentes

En toda la Unión Europea, un 20% de las frecuencias radioeléctricas actualmente utilizadas por el servicio de televisión pasarán a ser utilizadas por los servicios de telefonía móvil de cuarta generación 4G, lo que permitirá desarrollar los servicios de acceso a Internet móvil de muy alta velocidad.

La liberación de esta banda de frecuencias actualmente ocupada por televisiones nacionales, autonómicas y locales, es un mandato de la UE

La Comisión Europea ha reservado el uso de la banda de 790-862 MHz, llamada Dividendo Digital, para la tecnología LTE/4G en toda Europa. En el Dividendo Digital están ubicados en la actualidad algunos canales de televisión, tanto privados como públicos, nacionales, autonómicos y locales.

Por tanto, estos canales se han de mover a otras frecuencias por debajo de la banda de 800MHz en determinadas zonas geográficas. Aunque el Plan garantiza la oferta básica de televisión para todos los ciudadanos, en algunas zonas los ciudadanos tendrán que actuar sobre las instalaciones de recepción de televisión en los edificios de mayor tamaño para continuar recibiendo toda la oferta existente. Las viviendas unifamiliares y edificios de pequeño tamaño no se verán afectados.

Esta reordenación de la TDT viene motivada por mandato europeo y por los efectos de la sentencia del Tribunal Supremo que ordenó el apagado de 9 canales que se materializó el 6 de mayo de 2014.

Plan Técnico Nacional de la TDT

El Plan Técnico Nacional de la TDT aborda en primer lugar la reordenación de las frecuencias dónde se explotará la TDT. En el Plan se ha previsto que la TDT se explotará mediante 8 canales múltiples digitales de cobertura nacional y autonómica, además de mantener la oferta de televisión local, y garantiza con ello la continuidad de toda la oferta actual de canales nacionales, autonómicos y locales.

En el ámbito de cobertura nacional se reservará la capacidad de 5,4 múltiples digitales para las emisiones de RTVE y de las actuales televisiones privadas. En esta capacidad se mantiene la actual oferta de canales nacionales y permitirá la progresiva evolución hacia la alta definición. El Plan permitirá también mantener todos los canales autonómicos que se están emitiendo en la actualidad y su evolución tecnológica hacia la alta definición, todo ello en las mismas condiciones establecidas para los canales nacionales.

Además el Plan establece que un 30% de las frecuencias disponibles para la televisión privada nacional se destine a incrementar la oferta actual de canales mediante la convocatoria de un concurso. En la configuración de este concurso se dará prioridad a la oferta de contenidos de alta definición.

En segundo lugar el Plan establece medidas para completar el proceso de reordenación de las frecuencias de televisión para la liberación del dividendo digital. El objetivo principal será evitar molestias a los ciudadanos, facilitar la adaptación de las instalaciones y garantizar en todo momento la posibilidad de seguir recibiendo toda la oferta de canales. La liberación completa de la banda del dividendo digital se producirá al finalizar el presente año 2014.

Procede resaltar que el Plan se ha diseñado para mantener la oferta básica de los principales canales de televisión dentro de los múltiples digitales ya antenizados. Por tanto los cambios de frecuencia afectan a algunos canales en determinadas zonas geográficas y solo a las instalaciones de los edificios de mayor tamaño.

El ciudadano no dejará de ver la oferta completa en ningún momento puesto que se habilitarán emisiones simultáneas o simulcast (en el que las televisiones emitirán por el canal antiguo y por el nuevo) durante todo el proceso de adaptación de las instalaciones de recepción de televisión. El Plan ha previsto medidas concretas para garantizar estas emisiones en simulcast.

Campaña Informativa a partir de otoño

A partir de septiembre y hasta final de año, se ha previsto una campaña informativa sobre la reordenación de la TDT y la liberación del dividendo digital, que se complementará con las campañas de las propias televisiones, para que junto a las administraciones locales y regionales, los instaladores, los presidentes de cada comunidad de propietarios y los administradores de fincas se adapten las instalaciones de recepción de televisión antes del 1 de enero de 2015.

La campaña se centrará en informar a los ciudadanos de los cambios que afectan a su zona geográfica así como a las actuaciones necesarias para adaptar sus sistemas de antena colectiva.

Proyecto de Orden relativa a los derechos de los usuarios y a los servicios de tarificación adicional

Persigue no permitir que a partir del momento de la instalación de aplicaciones para móviles, o de dar el consentimiento en cargar y visualizar determinado video, el terminal del usuario comience a enviar automáticamente mensajes SMS o a efectuar llamadas de tarificación adicional sin consentimiento del usuario, lo que ha supuesto en algunos casos unas elevadas facturas.

La modificación que se propone pretende poner fin a este tipo de prácticas, incidiendo en la necesidad de que el usuario proceda a la marcación directa del número de tarificación adicional a través de su terminal, como garantía de que el acceso a dicho servicio obedece a una decisión consciente e informada.

Intensa actuación reguladora del Gobierno de desarrollo de la Ley General de Telecomunicaciones

El pasado 6 de mayo se ha aprobado la nueva Ley General de Telecomunicaciones, que ha contado con un apoyo parlamentario superior al 95% de ambas cámaras. El Gobierno inicia la tramitación de los primeros reglamentos de la Ley, para lo que se buscará el mayor grado de consenso.

Se ha presentado ante el CATSI el Proyecto de Real Decreto que establece los parámetros y requerimientos técnicos esenciales de despliegue de las redes que deber ser respetados por todas las Administraciones Públicas (incluidas CC.AA. y Ayuntamientos), avanzando así en la Unidad de Mercado. Esta medida facilitará la construcción de las redes de internet de alta velocidad.

También se ha presentado el Proyecto de Real Decreto que regula la tasa general de operadores reduciendo el límite máximo del 2 por mil al 1,5 por mil e introduce un esquema de ajuste automático a los costes incurridos por las autoridades nacionales de reglamentación que garantizará que se financie únicamente la actividad regulatoria en el ámbito de las comunicaciones electrónicas y no otras actividades administrativas.

Otros

Se han presentado otros proyectos normativos como la modificación del Cuadro Nacional de atribución de frecuencias, la regulación de la prestación de los servicios de comunicaciones móviles en aeronaves en vuelo y a bordo de los buques o el Proyecto de Reglamento del Registro estatal de prestadores de servicios de comunicación audiovisual.

NP

 

Las concesiones de la TDT de Andalucía, anuladas judicialmente

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha notificado la Sentencia en las que se declaran nulas todas las concesiones de la TDT local en Andalucía, según confirma el gabinete jurídico Diez & Romeo. El fallo obtenido por la entidad Producciones Televisivas Onda Mar Almería S.L., ha terminado por anular un nuevo reparto. Concretamente el Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, de 29 de julio de 2008, por el que se resuelve el otorgamiento de las concesiones de TDTL para su gestión por particulares.

Las razones que esgrime el Tribunal son bastante concluyentes en su exposición y reprocha que la Junta de Andalucía procediera a adjudicar unas licencias teniendo conocimiento de las Sentencias que anulaban algunas bases del concurso y varios artículos del Decreto 1/2006, de 10 de enero, por el que se regula el régimen jurídico de las televisiones locales por ondas terrestres en Andalucía.

De este modo, no será posible retrotraer los efectos al momento anterior de la valoración, como ocurre en los casos de Canarias y Valencia, sino que será necesario convocar un nuevo concurso. Así se deriva del texto del Fundamento Jurídico Tercero de la Sentencia donde se plasma que no es posible adjudicar en 2008 en base a una normativa declara nula el 2007.

En la actualidad hay más de 20 recursos que tendrán el mismo destino: anulación de las licencias, en base al principio de unidad de doctrina.

Ahora, Andalucía se suma a Canarias, Valencia, y Galicia donde las empresas adjudicatarias están en la misma incertidumbre que las que no lo fueron, ya que todas están desprovistas de licencias para emitir.

 

 

Telecinco impugnará el concurso de nuevas TDT

Las televisiones se preparan ya para el futuro concurso que, previsiblemente, convocará el ministerio de Industria para conceder nuevos canales de TDT a los operadores. En Mediaset se esperan un nuevo litigio con el Gobierno.

Los dos operadores principales han concluido, en base a los estudios que han realizado, que el Ministerio de Industria sí que podrá convocar el próximo año un nuevo concurso para la adjudicación de nuevas licencias de TDT.

Hay que recordar que José Manuel Soria dijo en una entrevista que sólo lo haría si hubiera espacio radioeléctrico, una posibilidad que las cadenas dan por seguro que sí existirá.

Mediaset y Atresmedia, por tanto, se preparan para presentarse a este concurso y optar a conseguir nuevas licencias de televisión. A día de hoy, el grupo de Paolo Vasile dispone ahora mismo de seis canales (Telecinco, Cuatro, FDF, Divinity, Boing y Energy). Atresmedia, por su parte, tiene cuatro (Antena 3, laSexta, Neox y Nova).

Además, existe un nuevo recurso en el Supremo que podría anular otros ocho canales de TDT. El alto tribunal podría exigir el cierre de canales como Neox, Nova, FDF, Divinity, Energy, Boing o Discovery Channel, por lo que únicamente quedaría siete canales en abierto.

Ante esta situación, que no se descarta en ningún grupo, tanto Mediaset como Atresmedia optarán a recibir el máximo número de concesiones de TDT.

El problema es que este concurso público traerá consigo, previsiblemente, un nuevo enfrentamiento entre las televisiones y el Gobierno. Especialmente, entre Mediaset y el Ejecutivo de Mariano Rajoy.

Según informa El Confidencial Digital, el equipo de dirección del grupo de Fuencarral está analizando qué estrategia seguir en caso de que el Gobierno convoque un nuevo concurso. Trabajan con dos escenarios:

-- Que el Supremo anule otros ocho canales y Mediaset y Atresmedia queden sólo con dos televisiones: Telecinco y Cuatro; y Antena 3 y laSexta.

-- Que el Gobierno convoque en los próximos meses un nuevo concurso sin esperar a la resolución del recurso de anulación de otros ocho nuevos canales que se encuentra en el Supremo.

En ambos casos, lo que teme la cúpula de Mediaset es que el concurso de nuevas TDT favorezca a Atresmedia y perjudique al grupo de origen italiano. Es decir, que Antena 3 sea concesionaria de más licencias que las que reciba Telecinco.

En Mediaset preocupa, según las mismas fuentes, que Atresmedia reciba algún canal más que ellos para compensar que el grupo italiano tiene ahora dos licencias más.

En ese caso, la estrategia de la cadena de Fuencarral es impugnar el concurso y, si es necesario, llevar la concesión a los tribunales. Los servicios jurídicos de la compañía ya están trabajando en ello y no descartan, incluso, acudir a instancias europeas si se produce ese escenario en el que salen perjudicados.

Un alto cargo de Mediaset explica: “Va a ser el concurso más impugnado de la historia”.

Hay que recordar que, según un informe publicado la semana pasada por Ymedia, Atresmedia ha sido el grupo más perjudicado por el cierre de las nueve cadenas de TDT. Concretamente, ha perdido4,5 puntos de cuota. Por su parte, Mediaset ha perdido 0,4 puntos de audiencia.

 

Al Jazeera, Paramount Channel y Disney piden un canal de TDT

Tras el cierre de nueve canales de la TDT, el Gobierno de España está estudiando convocar un nuevo concurso de licencias de televisión y en este sentido varias operadoras  extranjeras se habrían interesado por hacerse con un canal de televisión en abierto en España.

Se tratan de la compañíaViacom (Paramount Channel y Discovery Channel), Al Jazeera y Disney Channel, que ya han contactado ya con el Gobierno para mostrar su interés en ser adjudicatarios de una de estas licencias, según avanza el portal El Confidencial Digital.

Viacom ya ha tenido presencia en España, a través de Discovery Max o Paramount. También Disney ha operado en nuestro país. Pero siempre lo han hecho alquilando una licencia a una compañía española. Lo que pretenden ahora es convertirse en propietarios de esa concesión administrativa.

Por su parte, Al Jazeera no ha emitido nunca en abierto en España, sino que su presencia se reduce a algunos proyectos junto a Mediapro.

Problemas para Al Jazeera

 

Al Jazeera es la compañía que más ha avanzado para hacerse con una licencia de TDT en propiedad.

La multinacional catarí contrató a un reputado despacho de abogados para que elaborara un estudio sobre la viabilidad de una posible inversión en el mercado audiovisual español. Sin embargo, los abogados de este bufete, que prefiere mantenerse en el anonimato, han trasladado a los directivos de la cadena que no sería posible hacerse con una licencia en propiedad. La legislación se lo impediría.